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固定资产管理制度
信息来源: 作者: 发布时间:2010-11-10 10:35:15

     固定资产是保证学校教学、科研管理和师生员工生活正常进行的不可少的物质条件。因此,加强对固定资产管理,充分发挥固定资产的投资效益,可更好地为教学服务。
    一、 固定资产的范围和计价标准
    凡用学校各项经费所建造、购置、自制或调拔的基建设备、仪器设备、一般设备等其使用年限在一年以上,单价在规定标准以上,都属于学校固定资产的范围。具体包括以下几个方面:
    1、学校所属的各类用房及基建设施;
    2、用于行政管理、后勤服务等方面的一般设备,单价在500元以上;
    3、用于教学科研的仪器设备、专用设备,单价在800元以上;
    4、单价虽达不到核算起点,但耐用时间在一年以上的大批同类财产,也列入固定资产和核算。其中图书须按金额、册数列入,报刊杂志可在年终装订完毕后列入;
    5、自制、捐赠或调拔的财产,凡符合上述四条之一,均相应列入固定资产计价、核算范围。  
    二、固定资产的管理、记帐、保管和使用
    1、学校固定资产实行统一管理,分级负责制度,各使用部门负责保管、保养、使用。
由学校总务处负责统一管理
    2、学校财产管理员,负责固定资产的安全,全部财产都要按类别统一编号,建立财产卡片。财产购入、调入、自制、改制、调出、领用、报损、报废,均应及时记帐登卡,做到帐物一致。
    3、各部门财产保管人员,每学期须向总务处反映固定资产保管、使用、损坏情况,并向部门负责人提出添置、报损、报废意见,汇总后报总务处,做到定期核对,保证物卡相符。
    4、采购员应根据批准的请购单,按时按量按质进行采购,以满足请购部门的需要。
    5、固定资产购入后,应先经供应组财产管理员对财产的数量、规格及质量进行验收,当发票与请购单核对无误后,财产保管员须在发票背后签名作为验收证明,同时填写财产入帐单一式三份,一份随发票送交财务室报帐,一份作财产管理员登帐依据,一份交保管部门作登帐依据,做到帐帐相符,帐物相符。
    6、各部门使用的固定资产,贯彻谁使用谁保管谁负责的原则,凡使用贵重教学仪器设备的部门,应建立资料袋和使用管理制度。每年年终必须进行财产清查,确保物物相符,物帐相符。
    7、新教工报到后,根据人事部门通知,财产保管员应主动发放教学、办公设备,并在公物领用登记卡上登记。教工调出或离、退休,人事部门应及时通知供应组,做好财产回收工作。

    三、借用固定资产
    1、精密、贵重仪器设备不得外借;一般设备外借必须不影响学校的教学工作。
    2、一般设备外借不得超过一星期,由学校收取折旧费。
    3、校内各部门之间借用一般设备,须经部门领导批准,并办理借用手续后,方可借出。
    4、在借出和归还一般设备时,都应严格做好验收工作,如发现损坏须按质按价赔偿。
    四、固定资产损坏、丢失赔偿办法
    1、贯彻勤俭办学方针,增强教职工、学生爱护国家财产的责任心,切实做好固定资产的管理工作,提高设备使用效益。
    2、各部门应切实加强对教学仪器设备的管理,建立科学的严格的保管和使用制度。制定各项必要的技术操作规程,切实防止教学仪器设备的损坏和丢失。
    3、因责任事故造成教学仪器设备的损坏或丢失的,应予赔偿。在考虑赔偿时,要根据具体情况、设备的性质(原价值的大小、新旧程度)及损坏的程度、本人的态度和认识,责令其赔偿损失价值的全部、一部分或免予赔偿。
    4、由于下列主观原因发生责任事故,造成仪器设备的损失(损坏、丢失),应予以赔偿,情节十分严重者,需给予一定的行政处分:
    (1)不听从指挥,不遵守操作规程或不按规定要求进行工作;
    (2)不按制度又未经批准,擅自使用、折装教学仪器设备;
    (3)尚未掌握操作技术或了解性能及使用方法,轻率动用教学仪器;
    (4)工作失职、不负责任,教师指导错误,保管人员保管不当;
    (5)粗心大意,操作不慎。
     5、由于下列客观原因造成的教学仪器的损坏或丢失,经过鉴定或有关负责人证实,可不予赔偿:
    (1)因设备本身的缺陷或使用年久,接近损坏程度;在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗;
    (2)按正常的操作程序使用,由于特殊因素引起的损坏,确实难以避免的;
    (3)经过批准,试行新的实验操作规程或检修仪器设备,虽然采取预防措施未能避免损失的;
    (4)由于其它客观原因和不可抗拒的因素造成的损失。
    6、发生教学仪器设备损坏、丢失事故时,各部门保管员必须立即向主管部门报告,迅速查明情况和原因,分清责任,提出处理意见。
    五、固定资产的报废
    1、固定资产由于长期使用有形磨损,并达到规定的使用年限,不能修复和继续使用,或者由于技术进步形成的无形磨损,需要报废的,有使用部门财产保管员提出申请,递交总务处审核,经有关分管校长同意后,方可办理报废手续。财务部门依据审核无误的凭证进行核销。
    2、一般设备的报废,由分管校长批准后核销;大型、贵重的设备仪器,应当经过县采购中心、县会计核算中心批准后方可报废。
    3、报废后的固定资产残值变卖价款,本着专款专用的原则,全部入学校财务总帐,用于固定资产的维修和购置。
    六、固定资产清查、盘点、核对
    1、财产保管员每月做好固定资产流水帐,结出月增减后的余额,填写固定资产报帐结算单,与会计总帐进行核对。每月上报财务室专用设备、计算机、声像设备及5万元以上的金额。学期末,装订成册上报县采购中心存档备案。
    2、每学期结束,各组室的三级明细帐要与学校财产保管员二级明细帐进行核对,学校财产保管员要与会计部门一级明细帐进行核对,对帐帐、帐物不相符的要查明原因,并上报总务处和学校领导,及时做好财产帐的调整处理工作。
    3、每学期末,各组室要对财产物资进行全面清查,学校财产保管员采用抽查方式对各组室进行财产清查工作,会计人员配合学校财产保管员做好此项工作,做到帐、卡物相符;对固定资产的盘赢、盘亏按规定及时处理,确保学校财产物资的准确、完整。

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